蒙古賣國企雷聲大雨點小 中企“抄底”要小心
【環球時報報道 駐蒙古國特派記者楊濤 記者 張怡然盧荻】中國經濟增速放緩及國際大宗商品價格下跌讓蒙古經濟感受到寒意，為應對經濟減速，蒙古計劃采取緊縮措施，並出售發電站與郵局等，推進資產私有化。中國學者吳宏偉接受《環球時報》記者采訪時表示，鑒於中國企業在蒙古吃過虧，中企若想趁此機會抄底，進入蒙古市場，必須要做好調研，把這個國傢的法律法規摸透，謹慎行事。
最困難時刻即將來臨
蒙古《民族郵政報》近日報道稱，從2015年的各項經濟數據來看，蒙古經濟運行質量十分堪憂。2014年財政收入收緊使蒙古各級政府赤字率擴大至11%，盡管2015年政府通過精簡公務員、削減社會福利和補貼等鞏固財政措施，但2015年各級政府赤字率僅將降至8.3%。隨著該國於明年起將開始償還成吉思汗債券項下的5億美元債務，政府財政最為困難的時候很快來臨。
據最近的蒙古國傢統計局和世界銀行聯合發佈，依據2014年蒙古傢庭社會經濟狀況，蒙古貧困水平已經達到21.6%，即每100人中，有22人無法滿足最基本生活保障。據統計，蒙古人月均最低工資僅為11.9萬圖格裡克(約合人民幣368.9元)，加上今年5%的通脹率，普通百姓生活困難可想而知。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任吳宏偉接受《環球時報》記者采訪時表示，蒙古的煤炭、畜產品以及原材料等自然資源都很豐富，在出口上對中國依賴度非常高，現在中國因為經濟結構調整以及環保等原因，對煤炭等需求下降幅度很大，蒙古自然受到沖擊，經濟不景氣也是意料之中。
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據彭博社21日報道，為解決經濟困局，10月初，蒙古財政部長公佈一攬子應急緊縮措施，考慮削減政府開支，公務員裁員、降薪及合並政府機構，並計劃出售部分國有企業，特別是虧損嚴重的國營發電站與郵政系統。
早在2014年，蒙古工業農牧業部長圖佈登道爾吉就向政府提交 2014－2016年國有監視器安裝台北企業私有化和改革基本方針 草案，對包括巴嘎努爾東南地區輸電網、赫特勒水泥公司等22傢國有企業實行私有化。目前這項私有化進程還不是很清晰，也沒有具體規劃。但據知情人士向《環球時報》記者透露，蒙古政府正面臨換屆選舉，國有企業私有化議題還在操作當中。而蒙古國有資產的拍賣，信息並不是完全公開的，所以是否有外資進入收購也不得而知。此前，蒙古達官貴人也時常借助私有化機會，將國有資產為變為私有財產。去年，蒙古媒體傳出，蒙古情報總局的配樓也被私有化，引起蒙古民眾不滿。
實際上，蒙古人都清楚，隻有解決瞭塔本陶勒蓋煤礦和奧尤陶勒蓋銅礦的談判，蒙古經濟才有可能走出泥潭。塔本陶勒蓋煤礦原本要和中國神華集團簽署，奧尤陶勒蓋銅礦原本打算和鐵礦石巨頭力拓簽訂合約，但其中涉及多方利益，兩座礦目前的歸屬問題仍然沒有解決，至今蒙古議會和政府還在為這兩個礦產的談判問題爭論不休。
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吳宏偉表示，蒙古想要變賣郵局等國有資產來渡過難關，這並非不可行，之前有中國企業在蒙古吃過虧，當年說好的收購與資產整合，可能第二年就變卦，這種情況必須提防。他表示，一方面是由於蒙古政局變換頻繁，很多政客承諾的政策在其換屆後，下一任政府就不予以兌現;另一方面，蒙古國會刻意分散外資資源，譬如在煤炭行業上，它會將開采業務承包給中國公司，運輸業務則承包給俄羅斯公司，以此來提防外資企業在其本土整個產業鏈上的壟斷。
有分析人士稱，蒙古政府應抓住當前機會，努力將本國的 草原之路 倡議和中國 一帶一路 進行對接。蒙古政府應重塑外國投資者的信心，吸引外資參與蒙古大型項目的開發和建設，為蒙古經濟重回高速增長註入動力，這才是振興經濟的長久之計。▲
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